С целью повышения уровня пожарной безопасности жилищ организовано рабочее совещание под руководством заместителя Губернатора Красноярского края М.В. Кузичева (протокол от 09.04.2010 № 171), на котором представлен анализ основных причин пожаров и условий, способствующих гибели людей при них и пути решения для предотвращения пожаров в жилом секторе.
По результатам совещания выработаны решения о включении в действующую на территории Красноярского края целевую программу социальной поддержки граждан мероприятий по ремонту печного отопления и электропроводки в жилье нуждающимся гражданам.
Министерством социальной политики Красноярского края по поручению Губернатора Красноярского края в целях подготовки к реализации разрабатываемого проекта закона Красноярского края «О внесении изменений в отдельные законы края в области социальной поддержки населения, находящегося в трудной жизненной ситуации», предусматривающего предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки отдельным категориям граждан, проведены следующие мероприятия:
подготовлено и направлено в адрес глав муниципальных районов и городских округов края информационно-методическое письмо, разъясняющее порядок и условия предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, а также определяющее алгоритм реализации мероприятий по ремонту печного отопления и электропроводки;
разработаны отчетные формы о ходе реализации программы;
организовано ежедневное консультирование специалистов органов социальной защиты населения администраций городских округов и муниципальных районов края по вопросам, связанным с порядком и условиями предоставления единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на ремонт печного отопления и электропроводки;
подготовлено информационно-методическое письмо о порядке определения среднедушевого дохода, видах выплат, учитываемых при определении среднедушевого дохода, в целях определения права на предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки.
Во всех муниципальных образованиях края проведены совещания с участием специалистов муниципальных учреждений социального обслуживания, руководителями местных пожарно-спасательных гарнизонов по предупреждению пожаров в частных жилых домах с печным отоплением.
Проведена работа по оценке потребности и источникам финансирования мероприятий, направленных на предотвращение пожаров и гибели людей в местах проживания категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
По результатам обследования жилищно-бытовых условий проживания таких категорий граждан (состояние печного отопления, дымоходов, электропроводки), проведённого муниципальными учреждениями социального обслуживания, количество граждан, нуждающихся в предоставлении материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, составило порядка 5 тысяч человек по всей территории Красноярского края.
Ориентировочный объем финансовых средств для проведения ремонта
с учетом среднего размера оказания материальной помощи в 10 тыс. рублей составил 50,8 млн. рублей. Финансирование мероприятий распределено на 3 года.
Закон Красноярского края «О внесении изменений в отдельные законы края в области социальной поддержки населения, находящегося в трудной жизненной ситуации» № 11-4990 подписан Губернатором Красноярского края 18.10.2010.
Работа по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки организована по следующей схеме:
1. Создание в муниципальных районах и городских округах края комиссий, осуществляющих принятие решений о необходимости проведения ремонта печного отопления и электропроводки в жилых помещениях граждан, а также проверку соответствия выполненных работ требованиям пожарной безопасности.
В состав комиссии включены представители органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.
2. Обследование комиссиями жилых помещений граждан, относящихся к категориям, предусмотренным Законом, составление акта о необходимости проведения ремонта печного отопления и электропроводки.
3. Оказание органами местного самоуправления содействия гражданам в подборе исполнителя для осуществления работ по ремонту печного отопления и электропроводки.
4. Предоставление единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на ремонт печного отопления и электропроводки.
5. Осуществление контроля за эффективностью проведенных мероприятий, направленных на предотвращение пожароопасных ситуаций в жилых помещениях, занимаемых гражданами (оформление актов о соответствии выполненных работ по ремонту печного отопления и электропроводки требованиям пожарной безопасности).
Краевая целевая программа «Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации» ежегодно пролонгировалась на 2009-2011 годы, 2010-2012 годы.
В 2012 году министерством социальной политики Красноярского края разработана Государственная программа Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Развитие системы социальной поддержки граждан». Ответственным исполнителем программы является министерство социальной политики Красноярского края.
В числе прочих мер поддержки Программой предусмотрено оказание единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на ремонт печного отопления и (или) электропроводки в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и (или) электропроводки. Ежегодно выделяется порядка 20 млн. рублей для проведения ремонта в 1,8 тысячах жилых помещений.
В настоящее время право на получение материальной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам не превышает величину прожиточного минимума, установленную для соответствующих основных социально-демографических групп населения по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Материальная помощь на ремонт печного отопления и (или) электропроводки предоставляется малоимущим гражданам (семьям) в течение календарного года однократно при соблюдении одного из следующих условий:
1) достижение возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин либо наличие инвалидности I или II группы - для одиноко проживающих граждан;
2) отсутствие совершеннолетних трудоспособных граждан (кроме обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет) в семьях, состоящих из лиц, достигших возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, и (или) в которых хотя бы один из супругов является инвалидом I или II группы;
3) наличие троих и более детей в возрасте до 18 лет (детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся в образовательных организациях, - до окончания ими обучения), в том числе усыновленных (удочеренных), пасынков, падчериц, а также подопечных, и детей, переданных на воспитание в приемную семью, проживающих совместно;
4) наличие детей-инвалидов (ребенка-инвалида), в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также подопечных, и детей, переданных на воспитание в приемную семью, проживающих совместно.
Материальная помощь на ремонт печного отопления и (или) электропроводки используется на приобретение материалов, необходимых для проведения ремонта, оплату работ, услуг по проведению ремонта печного отопления (печей и отопительных котлов) и (или) электропроводки или на компенсацию расходов на приобретение материалов, необходимых для проведения ремонта, оплаты работ, услуг по проведению ремонта печного отопления (печей и отопительных котлов) и (или) электропроводки, но не более предельного размера материальной помощи на ремонт печного отопления и (или) электропроводки, установленного по группам территорий Красноярского края.
Предоставление материальной помощи осуществляет уполномоченное учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
Для рассмотрения вопросов о предоставлении материальной помощи уполномоченным учреждением создается комиссия по предоставлению материальной помощи гражданам.
Необходимость проведения ремонта печного отопления и (или) электропроводки в жилых помещениях заявителей при подаче ими соответствующего заявления с прилагаемыми документами о предоставлении материальной помощи определяется комиссией на основании решения (акта) по результатам комиссионного обследования жилого помещения.
Благодаря проводимой работе за 10 лет удалось снизить количество погибших на пожарах в жилом секторе по причинам неисправного печного отопления и электропроводки на 30%.
|